Succesvolle vorming RUD sterk afhankelijk van duurzame bedrijfseconomische basis

In de periode tot 2013 zullen in Nederland landsdekkend Regionale Uitvoeringsdiensten (RUD's) worden opgezet. Provincies en gemeenten brengen taken en capaciteit op het gebied van vergunningverlening, toezicht en milieuhandhaving samen onder in deze gezamenlijke uitvoeringsorganisaties. Efficiencyverhoging en kwaliteitsverbetering zijn daarvoor de voornaamste drijfveren. Door de komst van RUD's zal de kwetsbaarheid afnemen, is specialismevorming mogelijk en kan beter op output worden gestuurd. Cruciaal bij de vorming van RUD's is een heldere en duurzame bedrijfseconomische uitwerking. Vooral in deze tijd van bezuinigingen is daar sterk de focus op komen te liggen. Het streven is naar zo gering mogelijke investeringen aan de voorkant, het op termijn bedrijfseconomisch rendabel maken van de uitvoeringsdienst, het opzetten van een realistische financiële taakstelling en het waar dat kan inperken van het ontstaan van frictiekosten aan de zijde van de afzondelijke partners. Uiteraard dient daarnaast de bestuurlijke en ambtelijke bereidheid tot samenwerking aanwezig te zijn.

SeinstravandeLaar begeleidt RUD-vorming van variantenstudie tot en met inrichtingsplan

Onze adviseurs hebben een jarenlange ervaring met de vorming van samenwerkingsverbanden op het gebied van milieu en handhaving. Wij begeleidden de totstandkoming van tientallen regionale samenwerkingsverbanden: van variantenstudies en haalbaarheidsonderzoeken tot bedrijfs- en inrichtingsplannen. Al onze ervaringen zetten wij nu in om provincies en gemeenten te ondersteunen in hun processen om te komen tot RUD’s. Wij leggen daarbij het accent op het formuleren van de gezamenlijke doelen, het behouden van de voortgang en het inzichtelijk maken van de bedrijfseconomische consequenties.

Onze referenties

Wij mogen ons inmiddels verheugen met vele opdrachten op het terrein van de RUD-vorming. Wij ondersteun(d)en de vorming van de RUD's/ Omgevingsdiensten in de provincies Utrecht en Flevoland en de regio's Haaglanden, Rivierenland en Arnhem. Wij richten ons daarbij op de (bestuurlijke) procesbegeleiding, het uitvoeren van variantenonderzoeken, het opstellen van businesscases en bedrijfsplannen en het verzorgen van de financiële analyses. In opdracht van het Ministerie van Infrastructuur & Milieu (Programmabureau Uitvoering met Ambitie) voeren wij in het voorjaar van 2012 een second opinion uit op de bedrijfsplannen van alle RUD's  in Nederland. Eerder verrichten wij second opinions op de bedrijfsplannen voor de vijf RUD's in de provincie Zuid-Holland en de drie RUD's in de provincie Noord-Brabant. Ook mochten bij de provincie Noord-Holland begeleiden bij haar positionering in het proces van RUD-vorming.

Meer informatie?

Jeugdzorg gaat intensieve periode tegemoet

De komende jaren worden organisaties verantwoordelijk voor of betrokken bij de jeugdzorg in Nederland geconfronteerd met een intensieve transitieperiode. De verantwoordelijkheid voor de jeugdzorg komt volledig bij gemeenten te liggen. Deze decentralisatie brengt een ingrijpend proces op gang met kansen en bedreigingen voor alle betrokken partijen. Gemeenten krijgen er de verantwoordelijkheid voor een complexe taak bij, de middelen zijn daarentegen beperkt. Provincies gaan de verantwoordelijkheid voor de jeugdzorg overdragen en beogen mogelijk een leidende rol in het hele transitieproces. De Bureaus Jeugdzorg krijgen een andere positie, een andere opdrachtgever en als gevolg van dit alles mogelijk ook een andere opzet.

Uitwerken scenario's en begeleiden transitieprocessen

SeinstravandeLaar begeleidt Bureaus Jeugdzorg, provincies en gemeenten met het uitwerken van mogelijke scenario’s, het vormgeven van het transitieproces en het concreet inrichten van de onderlinge samenwerking. Wij benutten daarbij onze jarenlange ervaring met doorlichting- en organisatieontwikkelingstrajecten voor Bureaus Jeugdzorg, provincies en gemeenten. Samen optrekken en bezien wat voor de zorg voor de jeugd echt het beste is, is bij deze vraagstukken onze drijfveer.

Onze referenties

Onze adviseurs hebben onder andere de Bureaus Jeugdzorg Noord-Holland, Overijssel, Gelderland, Limburg en Rotterdam mogen begeleiden bij hun organisatieontwikkelingstrajecten, reorganisaties, strategiebepaling, performace-onderzoeken (AMK), coachingstrajecten en het ontwikkelen van hun visie op de transitie van jeugdzorgtaken richting gemeenten. Ook mogen wij de zorgaanbieders in de regio Twente begeleiden bij hun positiebepaling in het kader van de decentralisatie van de jeugdzorg.

Daarnaast maakte SeinstravandeLaar in samenwerking met de provincies, gemeenten en Bureaus Jeugdzorg en in afstemming met de VNG een analyse van de stelselherziening in de jeugdzorg. Onze bevindingen ten aanzien van het op handen zijnde transitieproces hebben wij vastgelegd in het rapport: 'Chaos dreigt in jeugdzorg'. Download het volledige rapport hier.

Meer informatie?

'Iedereen' zoekt naar krachtenbundeling

Gemeenten, provincies en waterschappen, ze zijn nagenoeg allemaal op zoek naar partners om de krachten mee te bundelen. Iedereen weer vanuit een eigen specifiek motief; geld speelt in deze tijd natuurlijk een belangrijke rol, maar ook het reduceren van kwetsbaarheden, het verhogen van de kwaliteit van dienstverlening, het vergroten van de bestuurlijke slagkracht en het vormen van een sterkere partner in de regio of in het land, zijn voorname argumenten om actief de samenwerking te zoeken. In de kern beogen al deze organisaties samen met anderen doelmatiger en doeltreffender te opereren. Gemeenten proberen zo invulling te geven aan de bezuiningsdruk en de drie grote decentralisaties die op hen afkomen. Provincies proberen samen krachtiger invulling te geven aan de regionale (bijvoorbeeld randstedelijke) opgaven en de waterschappen zoeken naar wegen om dé efficiënte regionale waterautoriteit te worden of te blijven.

'Iedereen' heeft dezelfde vragen

Als het nu gaat om het bundelen van de krachten rondom ondersteunende taken (ICT, P&O, Inkoop, Financiën), uitvoerende taken (belastingen, werk & inkomen, jeugdzorg, vergunningverlening en handhaving) of bij strategische beleidsvorming; iedere organisatie en bestuurder kampt met dezelfde vragen: Wat is de potentiële toegevoegde waarde van de samenwerking? En: Hoe benut ik dit potentieel maximaal? Onze filosofie is dat samenwerking wel degelijk tot voordelen kan leiden, maar dat dit strikte eisen stelt aan de weg naar samenwerking toe en aan de wijze waarop het samenwerkingsverband wordt ingericht en aangestuurd.

SeinstravandeLaar deed onderzoek naar de antwoorden

SeinstravandeLaar deed, in samenwerking met het programma Krachtig Bestuur van het Ministerie van BZK, uitgebreid onderzoek naar de factoren die efficiënte en effectieve samenwerking bevorderen, dan wel belemmeren. De resultaten van dit onderzoek zijn gepubliceerd in het boek 'Samen Sterker; samenwerking tussen gemeenten geanalyseerd'. Wij zetten de lessen uit dit onderzoek in bij de trajecten voor onze opdrachtgevers.

Onze aanpak: Kritische blik en strakke sturing

SeinstravandeLaar begeleidt gemeenten, provincies en waterschappen bij de opzet en ontwikkeling van hun samenwerkingsverbanden. Van een eerste oriëntatie, een variantenstudie en de opzet van een businesscase tot en met het opstellen van een bedrijfsplan, inrichtingsplan en de procesbegeleiding rondom de daadwerkelijke vormgeving. Wij geloven in de kracht van samenwerken, maar zullen kritisch zijn op al te positieve verwachtingen. De voordelen en kansen liggen er, maar strakke sturing op het proces tot samenwerking is geboden om de beoogde voordelen daadwerkelijk te kunnen effectueren.

Naast het opzetten van nieuwe samenwerkingsverbanden is SeinstravandeLaar ook sterk in de doorlichting en doorontwikkeling van bestaande samenwerkingen. Aan de hand van de door ons ontwikkelde 'potentieelanalyse' bezien wij of de potentiële toegevoegde waarde met de samenwerking optimaal wordt benut. Ook hebben wij met 'samenwerking in beeld' een aansprekend instrument ontwikkeld voor het in kaart brengen en analyseren van alle 'verbindingen' waarin uw organisatie participeert. Op grond van deze analyse kunnen wij u begeleiden bij het (her)bepalen van uw positie ten opzichte van andere overheidsorganisaties en instellingen om u heen.

Onze referenties

Onze adviseurs hebben tientallen samenwerkingsverbanden opgezet, doorgelicht en doorontwikkeld. Momenteel zijn wij betrokken bij de vorming van diverse RUD's in Nederland, zijn wij projectleider voor de regionalisering van de uitvoering van de brandweerzorg in Zuidoost Brabant (21 gemeenten), programmamanager voor de vorming van een gezamenlijke afdeling bedrijfsvoering tussen 6 gemeenten op de Noord Veluwe (Meerinzicht) en doen wij onderzoek naar de mogelijkheden voor de vorming van een gezamenlijke afdeling bedrijfsvoering tussen de provincies Noord-Holland, Utrecht en Flevoland.

In 2011 waren wij tevens betrokken bij de doorontwikkeling van de samenwerking tussen de gemeenten Valkenswaard, Heeze-Leende en Cranendonck, de ontwikkeling van de samenwerking op bedrijfsvoeringstaken tussen de gemeenten Wassenaar en Voorschoten en de positiebepaling betreffende 'samenwerking' van de gemeente Zoetermeer en de visieontwikkeling op samenwerking vanuit het Hoogheemraadschap Schieland en Krimpenerwaard.

Meer informatie?

Toegevoegde waarde

Voor velen is de rol en toegevoegde waarde van onze provincies niet duidelijk. Voor een relatieve buitenstaander zou dat kunnen kloppen, maar wie wat verder kijkt ziet een organisatie die landelijke zaken naar een regionaal niveau begeleidt en lokale zaken oppakt die voor gemeenten te complex of te omvangrijk zijn. Provincies hebben een aantal duidelijke wettelijke taken, vooral op het gebied van de fysieke leefomgeving (milieu, water, natuur en infrastructuur) en vervullen daarnaast een belangrijke rol in de ontwikkeling van regionale gebieden. Vooral deze ontwikkelrol is voor vele burgers niet zichtbaar, maar wel heel belangrijk voor het functioneren van het Nederlandse openbaar bestuur.

Een nieuwe en uitdagende periode

Provincies in Nederland staan daarbij voor een nieuwe en uitdagende periode. Met veel ambities en de nodige zelfreflectie werken provincies mee aan de vraag hoe de inrichting van het binnenlandse bestuur kan winnen aan efficiëntie en slagvaardigheid. Vanuit een inhoudelijke visie op hun rol en meerwaarde zien zij nog veel mogelijkheden om hun eigen taakuitvoering en die van andere (lokale) overheden nog efficiënter in te richten. De centrale vraag daarbij is hoe het potentieel dat er is op basis van deze inhoudelijke visie daadwerkelijk gerealiseerd kan worden. Zie daarvoor ook het dossier 'Bezuinigingspotentieel'.

Onze referenties

Onze adviseurs zijn niet alleen in staat om met u mee te denken en analyses te maken, maar zijn er vooral ook om u te helpen bij de realisatie van uw ontwikkelopgave. Wij weten als geen ander hoe lastig vooral dat laatste kan zijn. Wij gaan voor een ondersteuning met impact. Onze adviseurs mochten reeds de reorganisaties van de provincies Noord-Holland, Utrecht en Zuid-Holland begeleiden. Daarnaast deden zij talloze adviesopdrachten voor deze provincies (doorlichtingen, in control-trajecten, organisatieontwikkeltrajecten, etc.) en ook voor de provincies Drenthe, Flevoland, Limburg, Noord-Brabant, Friesland, Gelderland en Overijssel. Momenteel begeleidt SeinstravandeLaar de herinrichting van de Directie Middelen van de provincie Noord-Brabant; op weg naar 'kleiner en beter' en ontwikkelt zij een systematiek voor preventieve doorlichtingen ten behoeve van de provincie Noord-Holland.

Meer informatie?

Innovatief bezuinigen

Gemeenten worden geconfronteerd met de omvangrijkste bezuinigingen in jaren. Een complexe opgave die noodzaakt tot keuzes en innovatieve oplossingen, de 'kaasschaafmethode' zal niet langer volstaan. Gemeenten staan voor vele vragen. Moeten we structureler gaan samenwerken om 'sterk' genoeg te zijn voor de opgaven die op ons afkomen? Zo ja, met welke partners? Op welke terreinen? En in welke vorm en mate? Of is het uitbesteden van taken een remedie voor de lastige financiele situatie? Moeten de taken en processen in eigen huis misschien wel anders/ efficiënter worden ingericht? Gaan we stoppen met enkele taken die eigenlijk niet tot onze kerntaken behoren?

Naast deze vragen rondom het efficienter maken van de bestaande organisatie, worden dezelfde gemeenten geconfronteerd met allerlei nieuwe ontwikkelingen. Zo wordt van de gemeenten verwacht dat zij adequaat inspelen op de decentralisatie van taken vanuit het Rijk, zoals de Jeugdzorgtaken, en er is een belangrijke rol voor gemeenten weggelegd als het gaat om de vorming van regionale uitvoeringsdiensten met provincies en bestaande milieudiensten.

Een frisse blik

SeinstravandeLaar denkt graag vanuit een 'frisse blik' mee over de vele uitdagingen waarvoor gemeenten staan. Wij staan u graag aan de voorkant terzijde door middel van efficiencyonderzoek en doorlichting. Ook werken wij graag samen met u aan de realisatie van het efficiencypotentieel binnen uw organisatie.  Impact maken staat voor ons in alle organisatieontwikkelingstrajecten centraal.

Onze referenties

Onze adviseurs mochten reeds vele organisatieontwikkelingstrajecten, doorlichtingen en samenwerkingsinitiatieven voor gemeenten begeleiden. Zo waren zij betrokken bij het organisatieontwikkelingstraject 'Op Weg Naar De Kern' van de gemeente Zeist, de doorlichting van de gemeenten Tilburg en Zeist, het verbeteren van de planning- en controlcyclus van de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling van Amsterdam, de opzet van de Dienst Zorg en Samenleven in Amsterdam, de vorming van een centrale Middelendienst in de gemeente Eindhoven, de strategische herpositionering van de gemeente Zoetermeer (Wat voor gemeente willen wij zijn? Met wie willen wij samenwerken?), de doorontwikkeling van de samenwerking tussen de gemeenten Valkenswaard, Heeze-Leende en Cranendonck en de opzet van een samenwerking tussen de gemeenten Wassenaar en Voorschoten.

Meer informatie?

Onafhankelijk en toekomstgericht

Rekenkamers of rekenkamercommissies richten zich op de doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van gemeenten, provincies en waterschappen. Ook de prestaties van daaraan nauw gelieerde maatschappelijke organisaties kunnen onderwerp van onderzoek zijn. Vanuit hun onafhankelijke positie zijn scherpe analyses mogelijk en wenselijk. Toch is altijd het doel om van de onderzoeksresultaten te leren, niet om op basis daarvan 'af te rekenen'. De leerervaringen kunnen voor het openbaar bestuur daadwerkelijk handvatten bieden om te komen tot een effectievere en efficiëntere uitvoering van haar taken in de toekomst.

Aansluiten bij uw wensen

Gemeenten, provincies en waterschappen ze zijn allemaal anders. Iedere onderzoeksvraag van een rekenkamer is dan ook anders. SeinstravandeLaar houdt dan ook niet van een standaard aanpak, wij bieden graag maatwerk op uw vraagstuk. Zowel in de aanpak van het onderzoek als in de nota van feitelijke bevindingen zullen wij aansluiting zoeken bij de specifieke wensen van uw rekenkamer.

Onze referenties

Onze adviseurs hebben ruime ervaring met het verrichten van onafhankelijk onderzoek in opdracht van rekenkamers. Zij deden onderzoek op het terrein van verbonden partijen (Roermond, Haarlemmermeer, Huizen, Schiedam-Vlaardingen, Papendrecht), subsidierelaties (Huizen en Weert), PPS-constructies en samenwerkingsverbanden (Kampen), uitbesteding/ privatisering (Arnhem), grondbeleid en grondexploitaties (Kampen en Ommen). Ook voerden zij rekenkameronderzoek uit naar actuele lokale vraagstukken, zoals de overschrijding van budgetten bij de realisatie of de exploitatie van maatschappelijke en culturele instellingen, zoals theaters en musea (Schiedam-Vlaardingen en 's-Hertogenbosch).

Samenwerking met I&O Research

Voor evaluatief onderzoek 'buiten de poorten' van de ambtelijke organisatie, zoals telefonische, schriftelijke en online enquêtes onder jeugd, ouderen of ondernemers, bundelen wij onze krachten met I&O Research.

Meer informatie?

Praktische procesbegeleiders

Uw organisatie daadwerkelijk een stap verder in haar ontwikkeling helpen doen wij niet vanaf de zij-lijn. SeinstravandeLaar staat graag dichtbij haar klanten en organisatieontwikkelingstrajecten lenen zich bij uitstek voor deze formule. Door gezamenlijk op te trekken, waarbij draagvlak voor proces en inhoud binnen uw organisatie centraal staat, zijn wij in staat om samen met u het optimale resultaat uit onze samenwerking te behalen.

Als het nu gaat om de reorganisatie van uw gehele organisatie, de herpositionering van taken of organisatieonderdelen, de aanpassing van de koers van de organisatie, het inbedden van een nieuwe managementfilosofie en daaraan gerelateerd het neerzetten van een andere topstructuur; SeinstravandeLaar kan het proces van A tot Z begeleiden. Wij hebben uitgebreide ervaring in de rol van procesbegeleider van dergelijke complexe en gevoelige trajecten en steken graag de handen uit de mouwen bij het opstellen van inrichtingsplannen, het ontwerpen van structuren en ontwikkelen van instrumenten als middel om uw doelen te realiseren.

Bedrijfsplan als heldere basis voor bestuurlijke besluitvorming

Bedrijfsplannen vormen de basis voor bestuurders om te besluiten over de opzet van een nieuwe organisatie. In een bedrijfsplan worden aspecten als missie en visie uitgeschreven, wordt de bestuurlijke aansturing en ambtelijke inrichting uitgewerkt, worden de in de nieuwe organisatie onder te brengen taken en formatie geconcretiseerd en worden de daarmee samenhangende kosten in beeld gebracht. De financiele paragraaf in een bedrijfsplan bevat altijd een opstartbegroting, een exploitatiebegroting en een analyse van mogelijke frictiekosten in de 'latende' organisaties.

Inrichtingsplan als concrete basis voor ambtelijke uitwerking

Inrichtingsplannen gaan qua uitwerking een tandje dieper dan bedrijfsplannen, het opstellen van een inrichtingsplan is vaak de volgende stap in het proces van ontwerpen van en bouwen aan een (her)nieuw(d)e organisatie of organisatieonderdeel. In een inrichtingsplan worden processen en producten verder uitgelijnd, wordt de werking van de organisatie in termen van besturing en aansturing verder uitgewerkt, worden de formatieplaatsen omgezet naar functies en taken en komen ook aspecten als de gewenste cultuur en competenties gedetailleerd aan de orde. Een inrichtingsplan vormt daarmee de basis voor de feitelijke inrichting van de (her)nieuw(d)e organisatie.

SeinstravandeLaar heeft veel kennis, ervaring en vergelijkingsmateriaal beschikbaar

De adviseurs van SeinstravandeLaar mochten vele gemeenten, provincies, samenwerkingsverbanden en Bureaus Jeugdzorg ondersteunen bij het opstellen van bedrijfs- en inrichtingsplannen, in het geval dat zij nieuwe organisatie(onderdelen) vormden of overgingen tot interne reorganisaties. Vaak trekken wij in dergelijke trajecten intensief met de opdrachtgever op waarbij wij vanuit een brede projectorganisatie of een kernachtig 'bouwteam' samen met de intern betrokkenen komen tot een helder en objectief plan. Wij brengen daarbij uiteraard veel kennis en ervaring in, maar onderscheiden ons ook door het inbrengen van kengetallen, formats en voorbeeldmateriaal.

'If you feel like you have everything under control, you don't go fast enough'

Menig overheidsorganisatie worstelt met het vraagstuk van aansturing van de eigen organisatie, waardoor het gevoel kan ontstaan niet voldoende 'in control' te zijn. Op de vraag: 'Waarop wordt binnen uw organisatie gestuurd?', komen maar al te vaak geen of tegenstrijdige antwoorden. Dat betekent dat er potentieel is voor verbetering. Sturing gaat over de sturingsfilosofie, inclusief de sturingsprioriteiten, de sturingsinstrumenten en de werking en beleving van de sturing in de praktijk, ofwel cultuur. Onderdeel van het sturingsinstrumentarium vormt de planning en control cyclus, die in lang niet alle organisaties sluitend is. Door de sturing binnen de organisatie adequaat in te richten zal het gevoel ontstaat niet langer achter de feiten aan, maar voor de feiten uit lopen.

Werking snel en aantoonbaar verbeteren

SeinstravandeLaar begeleidt managementteams met het verbeteren van hun (concern)sturing. Dit doen we door onderzoek te doen naar de feitelijke situatie van de sturing en naar de effectiviteit van de huidige sturing. Met relatief simpele stappen kan daarna de werking van de sturing snel en aantoonbaar verbeteren.

Haarscherp

Voor SeinstravandeLaar beginnen veel adviestrajecten met een doorlichting van de huidige organisatie. Een doorlichting brengt haarscherp de sterke en minder sterke punten van een organisatie naar boven: van financiën tot prestaties, van processen tot structuur, van sturing tot cultuur. Zowel het primaire proces als de bedrijfsvoering worden dan bezien.

Onze doorlichtingen beslaan altijd drie onderdelen: 1) feitenanalyse, een overzicht van alle feitelijkheden binnen de organisatie 2) meningen, een overzicht van meningen van direct betrokkenen, intern en vaak ook extern 3) de analyse en beschouwingen van ons.

Tot de kern

Deze driedeling komt in ieder doorlichting herkenbaar aan de orde en worden op een overzichtelijke wijze gepresenteerd. Onze stelling daarbij is dat hoe dieper de doorlichting gaat hoe meer we tot de kern van de organisatie komen en hoe groter de kans op verbetering daarna is.

Onderzoek om van te leren

Onafhankelijk onderzoek op verzoek van of geinitieerd door Rekenkamers, Rekenkamercommissies, Concernstaf, Gedeputeerde of Provinciale Staten, Gemeenteraden en Colleges van B&W hebben altijd ten doel om ervan te leren, niet om 'af te rekenen'. Op basis van de leerervaringen kan het openbaar bestuur daadwerkelijk effectiever en efficienter gaan opereren.

Feiten en meningen

Onafhankelijk onderzoek voeren wij uit aan de hand van een, in overleg met de opdrachtgever vooraf vastgesteld, normenkader. De normen zijn gebaseerd op onze kennis en ervaring van 'best practices' op uw onderzoeksgebied. Door de feitelijke situatie af te zetten tegen de normen, komen wij tot een heldere analyse van de huidige situatie in relatie tot de gewenste situatie. De huidige situatie brengen wij in kaart op basis van feiten en mening van betrokkenen bij het vraagstuk. Uiteraard doen wij daar waar van toepassing concrete voorstellen ter versterking van de bestaande situatie.

Wij hebben ruime ervaring met Rekenkameronderzoek onder andere op het terrein van 'verbonden partijen', subsidierelaties, uitbesteding/ privatisering, grondbeleid en grondexploitaties. Maar ook deden wij onderzoek naar actuele lokale vraagstukken, zoals de overschrijding van budgetten bij de realisatie of de exploitatie van maatschappelijke en culturele instellingen.

Betrokken en innovatief

Bij SeinstravandeLaar zijn ambitieuze en betrokken professionals werkzaam, met passie voor de publieke sector. Naast onze rol als onafhankelijk adviseur steken wij ook graag de handen uit de mouwen door uw organisatie of project tijdelijk van extra kennis, kunde en capaciteit te voorzien. Onze adviseurs kunnen betrokken worden op het gebied van bedrijfsvoering, control en uiteraard in uw projecten en programma's rondom (complexe) veranderopgaven. Eventueel kunnen wij voor u bij dergelijke vraagstukken ook een beroep doen op ons omvangrijke netwerk van organisatieadviseurs en interimmanagers.

Meer informatie?

Arno Seinstra

06 - 135 39 685

Dit e-mailadres is beschermd tegen spambots. U heeft Javascript nodig om het te kunnen zien.

Betrokken adviseurs

Vanuit een grote betrokkenheid bij maatschappelijke vraagstukken zetten wij ons met passie in om gemeenten, provincies, samenwerkingsverbanden en Bureaus Jeugdzorg een stap verder te helpen in hun professionele ontwikkeling. SeinstravandeLaar is een kwalitatief hoogwaardig adviesbureau en heeft de ambitie om uit te groeien tot een middelgroot adviesbureau voor de publieke sector.

Arno Seinstra

Arno Seinstra studeerde bestuurskunde in Twente en is reeds meer dan 18 jaar werkzaam als organisatieadviseurs werkzaam voor provincies, bureaus jeugdzorg, gemeenten en samenwerkingsverbanden. Arno was eerst werkzaam bij de VB Groep (later Deloitte), daarna bij PwC Consulting en via een korte tussenstap bij KPMG werd Arno in 2005 director van de adviesgroep Binnenlands Bestuur van PwC. Hij is sinds begin 2010 partner bij SeintravandeLaar B.V.

Arno begeleidde vele tientallen ambtelijk en bestuurlijk complexe trajecten waaronder grote reorganisaties, bezuinigingstrajecten, de vorming van nieuwe samenwerkingsverbanden en organisatiedoorlichtingen. Kwaliteit en betrokkenheid zijn de kernwoorden waar hij voor staat. Hij is zich zeer actief betrokken rondom de dossiers RUD-vorming en Transitie van de jeugdzorg, waarover hij reeds verschillende publicaties schreef. In februari 2012 is zijn boek 'Provincies van binnen en van buiten' verschenen. Dit boek gaat over 10 jaar waarnemingen binnen provincies. Arno deed ruim 200 organisatieadviesopdrachten voor en bij provincies.

Stan van de Laar

Stan van de Laar heeft een bestuurs- en bedrijfskundige achtergrond en circa 15 jaar ervaring als organisatieadviseur binnen de overheid. Stan deed meer dan tien jaar ervaring op bij de grote advieskantoren (BDO en PricewaterhouseCoopers) en is nu partner bij SeinstravandeLaar B.V.

Stan legt zich vooral toe op organisatie- en besturingsvraagstukken binnen gemeenten en interbestuurlijke samenwerkingsverbanden. Meer specifiek houdt hij zich bezig met het uitvoeren van doorlichtingen en haalbaarheidsstudies, het opstellen van bedrijfs- en inrichtingsplannen en de procesbegeleiding bij de opzet en/ of doorontwikkeling van samenwerkingsverbanden of interne organisatieontwikkelingstrajecten. Stan publiceert regelmatig over uitgevoerde adviestrajecten of zelfstandig geïnitieerd (wetenschappelijk) onderzoek. Hij is auteur van het boek 'Samen sterker; samenwerking tussen gemeenten geanalyseerd'. Stan heeft een drive voor maatschappelijke vraagstukken en werkt graag in nauwe afstemming met zijn opdrachtgevers aan een efficiëntere en effectievere inrichting van het openbaar bestuur in Nederland. Hij realiseert impact binnen de klantorganisatie door betrokkenheid, veel inzet en het nodige plezier.

Elise van Leest

Elise is bestuurskundige (Vrije Universiteit Amsterdam). Als analyst bij SeinstravandeLaar voerde zij de financiële analyses uit rondom de vorming van Regionale Uitvoeringsdiensten in Flevoland, Rivierenland, Midden- en West Brabant en Zeeland. Elise is daarnaast actief binnen de provinciemarkt, zoals de reorganisatie van de Directie Middelen van de provincie Noord-Brabant en de preventieve doorlichting van de Directie Beleid van de provincie Noord-Holland. Elise heeft een passie voor muziek en koken.

Anneke Westers

Anneke studeerde bestuurskunde aan de Universiteit Leiden (bachelor) en Erasmus Universiteit Rotterdam (master). Zij studeerde af op het thema intergemeentelijke samenwerking en keek daarbij specifiek naar de omgevingsperceptie van bestuurders. Zij deed als adviseur ervaring op bij een gerenommeerd adviesbureau en richt zich als analyst bij SeinstravandeLaar op een breed scala aan organisatie- en besturingsvraagstukken binnen gemeenten en de sector jeugdzorg. Anneke heeft een passie voor politiek, reizen, muziek en zeilen.

Anja Frankort

Anja studeerde bestuurskunde aan de Universiteit van Tilburg (bachelor) en Erasmus Universiteit Rotterdam (master). Zij studeerde af rondom het thema 'branding' bij het bureau Citymarketing te Den Haag en keek daarbij naar de vertaling van het merk 'Den Haag' naar de structuur en cultuur van de ambtelijke organisatie van deze gemeente. Haar scriptie is genomineerd voor de 'citymarketing scriptieprijs 2012'. Anja is als analyst breed inzetbaar, zij is betrokken bij de vorming van RUD Milieuregio Arnhem, de visievorming op de bedrijfsvoering van de provincie Flevoland en voerde diverse rekenkameronderzoeken uit naar grondbeleid en verbonden partijen. Anja heeft een passie voor gitaar spelen, sport en films.

Inge van den Ende

Inge studeerde Bestuurskunde (master Publiek Management) aan de Erasmus Universiteit Rotterdam. Zij studeerde af op het onderwerp 'de sturende werking van een normerende overheid' bij het Ministerie van Onderwijs, Culltuur & Wetenschappen. Inge richt zich als Analyst bij SeinstravandeLaar op een breed scala aan organisatie- en besturingsvraagstukken bij gemeenten en provincies.

Willemijn Smit

Willemijn studeerde rechten en criminologie aan de Universiteit van Utrecht. Zij is tweeenhalfjaar werkzaam geweest als onderzoeksmedewerker bij het Verwey-Jonker Instituut binnen het onderzoeksprogramma jeugd, opvoeding en onderwijs en heeft geparticipeerd in onderzoek op diverse sociaal-maatschappelijke terreinen. Willemijn is als analyst breed inzetbaar bij onze opdrachtgevers.

.

Download hieronder de publicaties van onze adviseurs:

Transitie jeugdzorg; update en analyse. Vervolgrapport op 'Chaos dreigt in jeugdzorg', SeinstravandeLaar in samenwerking met Jan Zandijk, januari 2012.

Internal branding; de vergeten kant van citymarketing? Scriptie van Anja Frankort, bekroond met citymarketing scriptieaward januari 2012.

De basis van intergemeentelijke samenwerking. Artikel van Stan van de Laar en Elise van Leest verschenen in Openbaar Bestuur, november 2011.

Chaos dreigt in jeugdzorg. Rapport inzake analyse stelselwijziging jeugdzorg, SeinstravandeLaar in samenwerking met provincies, gemeenten en Bureaus Jeugdzorg, mei 2011.

Waterschappen: Versterken door Samenwerken. Memo SeinstravandeLaar B.V. betreffende denkmodellen voor samenwerking tussen waterschappen.

Het kost wat, maar dan heb je ook wat. Artikel over voor- en nadelen van intergemeentelijke sociale diensten. Verschenen in Sprank, april 2011.

Effectieve samenwerking; wat bevordert, wat remt af? Artikel van Stan van de Laar over succesfactoren bij samenwerking. Verschenen in Proces & Document, maart 2011.

Gideonsbende cruciaal voor gemeentelijke samenwerking. Interview met Stan van de Laar over boek 'Samen Sterker' . Verschenen in VNG Magazine, maart 2011.

Samenwerken kost eerst geld. Interview met Stan van de Laar over boek 'Samen Sterker' . Verschenen in Eindhovens Dagblad, december 2010.

Samen Sterker; samenwerking tussen gemeenten geanalyseerd. Boek van Stan van de Laar over bevorderende en belemmerende factoren bij samenwerking, 2010.

Schakelen naar sterkere sturing. Artikel van Stan van de Laar over sturing op verbonden partijen, 2007.

De kus en de oorvijg. Boek van Arno Korsten en Stan van de Laar over 'vallende' burgemeesters, 2007.

Goed voor u en ons

SeinstravandeLaar stelt in haar omgang met u als klant, in haar aanpak van adviestrajecten en in haar interne bedrijfsvoering een drietal kernwaarden centraal. Wij zijn ervan overtuigd dat ons handelen aan de hand van deze kernwaarden leidt tot succesvollere resultaten en plezierige trajecten voor u en ons!

1 | Betrokken

Betrokkenheid zien wij als kritische succesfactor voor het realiseren van de doelstellingen van de klant, maar uiteindelijk ook voor SeinstravandeLaar. Wij pakken uw vraagstuk graag in nauwe afstemming met u op, gaan samen met u aan de slag en vinden het belangrijk dat er sprake is van een zekere balans tussen uw en onze inbreng. Zowel inhoudelijk als persoonlijk zijn wij graag betrokken bij uw organisatie, waarbij integriteit en kwaliteit voor ons hoog in het vaandel staan.

2 | Resultaat

Onze samenwerking heeft een concreet doel; uw vraagstuk oplossen. Wij zijn ons dan ook terdege bewust van het belang van onze inzet voor uw organisatie en de personen die daarbinnen werkzaam zijn. Daarom werken wij zeer resultaat-/ doelgericht. Afspraak = afspraak vinden wij een vanzelfsprekendheid, wij sturen onszelf en u waar nodig bij vanuit een positief kritische houding. Dat betekent dat wij, omwille van de realisatie van uw doelstellingen, altijd eerlijk zullen zijn. De inhoud/ feiten staan zijn daarbij voor ons leidend, waarbij wij de goede relatie altijd in het oog zullen houden.

3 | Energie

Het in nauwe samenwerking met u daadwerkelijk effectueren van de beoogde resultaten geeft vaak veel energie. Wij hebben de oprechte intentie om uw organisatie een stap verder te helpen in haar ontwikkeling. Graag doen wij dat vanuit een open houding, op een plezierige en persoonlijke wijze, met een positieve insteek.

Reageren op een van onderstaande vacatures kan via Dit e-mailadres is beschermd tegen spambots. U heeft Javascript nodig om het te kunnen zien. of neem voor meer informatie contact op met Arno Seinstra op 06 – 135 39 685.

Adviseur   |   Bedrijfsvoering gemeenten en/of provincies

Jouw profiel nu:

Je houdt je bezig met vraagstukken op het gebied van het doorlichten, herinrichten en verbeteren van de bedrijfsvoering, zowel bij gemeenten, samenwerkingsverbanden als bij provincies. Rode draad in je opdrachten is om je klanten - vanuit een projectteam - daadwerkelijk verder te helpen door met impact te adviseren. Je ondersteunt projectleiders in complexe projecten, maar voert tevens zelfstandig (deel)projecten uit. Je bent uitstekend op de hoogte van de ontwikkelingen op het vlak van bedrijfsvoering. Je bent energiek, resultaatgericht, betrokken en communicatief zeer vaardig. Bovendien zie je het als een uitdaging om een bijdrage te leveren aan de verdere ontwikkeling van ons bureau. Je hebt een universitaire opleiding afgerond, bijvoorbeeld in de richting bedrijfskunde, bestuurskunde of bedrijfseconomie. Tot slot heb je aantoonbare ervaring (4-6 jaar) als adviseur, bij voorkeur bij een adviesbureau.

Wij bieden jou:

Een inspirerende werkomgeving bij een ambitieus, jong en energiek adviesbureau waar kwaliteit en betrokkenheid de kernbegrippen zijn. Wij koppelen een hoge mate van professionaliteit aan plezier en inzet. Dat is goed voor jou, ons bureau en voor onze klanten. Je krijgt veel ruimte om jezelf te ontwikkelen tot senior adviseur en om junior adviseurs te begeleiden. Je zet je eerste stappen richting het ontwikkelen van een eigen markt en/of specialisme, waarmee je op termijn voor ons bureau het aanspreekpunt wordt naar de markt. Wij bieden je uitstekende primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden. Je standplaats is Culemborg.

Adviseur   |   Samenwerkingsverbanden gemeenten en/of provincies; RUD

Jouw profiel nu:

Je houdt je bezig met vraagstukken op het gebied van samenwerkende gemeenten en/of provincies. Bij voorkeur ben je betrokken bij de vorming van de Regionale Uitvoeringsdiensten (RUD’s) en/of samenwerkingsverbanden (SSC’s) op bedrijfsvoeringstaken. Je hebt ervaring met processen van totstandkoming en verbetering van samenwerkingsverbanden. Je bent uitstekend bekend met de daarbij behorende opgaven op het vlak van politiek/bestuurlijke aansturing, ambtelijke inrichting en financiën. Ook heb je ervaring met de gevoeligheid en complexiteit van dit soort processen en hebt aantoonbare ervaring met het uitwerken van visies, businesscases, bedrijfsplannen en/of inrichtingsplannen. Je kunt met gezag jouw ervaring inbrengen in bestuurlijke en ambtelijke bijeenkomsten. Je ondersteunt projectleiders in dit soort complexe projecten en voert tevens zelfstandig (deel)projecten uit. Je kent de trends en ontwikkelingen binnen gemeenten en provincies en weet waar en wanneer samenwerking voordelen biedt, maar je schuwt ook niet de potentiele nadelen en risico’s te benoemen. Je bent een teamplayer en levert een bijdrage aan de ontwikkeling van ons bureau. Je hebt een universitaire opleiding afgerond, bijvoorbeeld in de richting bedrijfskunde, bestuurskunde of bedrijfseconomie. Tot slot heb je aantoonbare ervaring (4 tot 6 jaar) als adviseur, bij voorkeur bij een adviesbureau.

Wij bieden jou:

Een inspirerende werkomgeving bij een ambitieus, jong en energiek adviesbureau waar kwaliteit en betrokkenheid de kernbegrippen zijn. Wij koppelen een hoge mate van professionaliteit aan plezier en inzet. Dat is goed voor jou, ons bureau en voor onze klanten. Je krijgt veel ruimte om jezelf te ontwikkelen tot senior adviseur en om junior adviseurs te begeleiden. Je zet je eerste stappen richting het ontwikkelen van een eigen markt en/of specialisme, waarmee je op termijn voor ons bureau het aanspreekpunt wordt naar de markt. Wij bieden je uitstekende primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden. Je standplaats is Culemborg.

Adviseur   |   Decentralisaties binnen het sociale domein; Transitie Jeugdzorg

Jouw profiel nu:

Je houdt je bezig met vraagstukken binnen het sociale domein, waar onder meer een grote opgave ligt op het gebied van de transitie van de jeugdzorg. Je bent uitstekend op de hoogte van de laatste ontwikkelingen rondom deze decentralisatie en kunt de beoogde transitie zowel strategisch, organisatorisch als inhoudelijk bezien voor gemeenten, bureaus jeugdzorg en provincies. Je hebt bovendien een visie op hoe de transitie het best kan worden voorbereid en uiteindelijk vormgegeven. Met thema’s als inbedding van de lokale autonomie, vormgeving van de samenwerking met andere gemeenten en het leggen van de verbinding met indicatiestellers en zorgaanbieders kun je prima uit de voeten. Je ondersteunt projectleiders in de complexe transitieprocessen die wij uitvoeren en voert tevens zelfstandig (deel)projecten uit. Je bent een teamplayer en levert een bijdrage aan de ontwikkeling van ons bureau. Je hebt een universitaire opleiding afgerond, bijvoorbeeld in de richting bestuurskunde. Tot slot heb je aantoonbare ervaring (4 tot 6 jaar) als adviseur, bij voorkeur bij een adviesbureau.

Wij bieden jou:

Een inspirerende werkomgeving bij een ambitieus, jong en energiek adviesbureau waar kwaliteit en betrokkenheid de kernbegrippen zijn. Wij koppelen een hoge mate van professionaliteit aan plezier en inzet. Dat is goed voor jou, ons bureau en voor onze klanten. Je krijgt veel ruimte om jezelf te ontwikkelen tot senior adviseur en om junior adviseurs te begeleiden. Je zet je eerste stappen richting het ontwikkelen van een eigen markt en/of specialisme, waarmee je op termijn voor ons bureau het aanspreekpunt wordt naar de markt. Wij bieden je uitstekende primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden. Je standplaats is Culemborg.

Officemanager   |   Duizendpoot ter ondersteuning bureau, adviseurs en relaties

Jouw profiel nu:

Je bent een gedreven officemanager waarbij kwaliteit van dienstverlening bovenaan staat. Je vindt het leuk om breed jouw talenten te kunnen laten zien, uitmondend soms in strategische dan weer operationele ondersteuning. Je bent zelfstandig, proactief en in staat positief kritisch mee te denken in het ondersteunen van hoogwaardige dienstverlening aan klanten en onze adviseurs. Je krijgt er veel voldoening van als je ziet dat door jouw bijdrage ons bureau top kan presteren. Je hebt ervaring als officemanager in de dienstverlenende sector bij voorkeur bij een adviesbureau. Je hebt 5 tot 8 jaar ervaring en je bent toe aan de volgende stap in je ontwikkeling en carrière.

Wij bieden jou:

Een inspirerende werkomgeving bij een ambitieus, jong en energiek adviesbureau waar kwaliteit en betrokkenheid de kernbegrippen zijn. Wij koppelen een hoge mate van professionaliteit aan plezier en inzet. Dat is goed voor jou, ons bureau en voor onze klanten. Je krijgt veel ruimte tot nieuwe initiatieven en om jezelf te ontwikkelen. Wij bieden je uitstekende primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden. Je standplaats is Culemborg. Inzet en intensiteit van je functie zijn bespreekbaar.